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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3 岁以下婴幼儿 照护服务发展的指导意 见》，提出“建立完 善促进婴幼儿照护服务发
展的政策法规体系、标准规 范体系和服务 供给体系”；20
21年，中共中 央、 
国务院 
印发《关于优化生育政策促
进人口长期均衡发展的 决 定》，要求“发展普惠托育服务
体系 ”；2022
年，国家卫生健康委等17个部门联合发 布《关于 进一步完
善和落实积极生育支持措
施的指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具体任务……